面對(duì)全國(guó)的鋼材危機(jī)大口徑卷管企業(yè)進(jìn)行改革，這樣的改革可以把他們帶出“泥漿”嗎

日期：2017/8/12 16:35:47 文章來(lái)源：http://zstianpei.com 共閱[30]次

大口徑卷管企業(yè)在中國(guó)巨大的鋼材危機(jī)下選擇了改革。大口徑鋼板卷管是眾多項(xiàng)目中必備的管材，而這樣的管材因?yàn)槠淇趶酱笏钥梢允褂玫牡胤接邢?，使用量相?yīng)的少很多，這些生產(chǎn)大口徑鋼板卷管的企業(yè)為了度過(guò)鋼材市場(chǎng)的寒冬，針對(duì)各方面進(jìn)行的重組改革，但是這樣的改革能否讓這些企業(yè)度過(guò)這次寒冬呢？
“國(guó)”“民”二元結(jié)構(gòu)下的重組防止“國(guó)進(jìn)民退”
國(guó)進(jìn)民退之下，民營(yíng)鋼企的重組積極性必然受到打擊，這也是為什么很多民營(yíng)大口徑卷管企業(yè)紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，竭力抵制兼并的原因，同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面揭示了國(guó)家越淘汰產(chǎn)能越擴(kuò)張的原因。強(qiáng)扭的瓜不甜，要從根本上解決產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張，還需從解決國(guó)進(jìn)民退開(kāi)始下手。
　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。國(guó)有大口徑卷管企業(yè)屬于前者，民營(yíng)企業(yè)則屬于后者，是市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了不可忽視的作用。既然屬性不同，地位生而不平等，在兼并重組上就要區(qū)別對(duì)待。國(guó)有鋼企受政府支持較多，資金實(shí)力雄厚，是兼并重組中的主力軍，而民營(yíng)大口徑卷管企業(yè)雖資金不足，規(guī)模較小，但是靈活的管理和運(yùn)營(yíng)模式，足以令其以小搏大。
　　因此，政府在引導(dǎo)兼并重組上可以更多的關(guān)注國(guó)企之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手或互補(bǔ)增效，以突出國(guó)企在該行業(yè)的領(lǐng)軍地位，同時(shí)，政府應(yīng)以更包容的姿態(tài)，放開(kāi)對(duì)民營(yíng)大口徑卷管企業(yè)的行政束縛，如黑戶問(wèn)題等，摒棄對(duì)民企的歧視，要給民企足夠的空間和寬松的環(huán)境去發(fā)揮，而不是讓他們繼續(xù)在夾縫中生存，民企的命運(yùn)應(yīng)由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)決定，政府引導(dǎo)作用的發(fā)揮要以充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，尊重存在即合理為前提。當(dāng)然國(guó)企也可以同民企聯(lián)姻，但要建立在“你情我愿”的基礎(chǔ)上，杜絕以大欺小的“國(guó)進(jìn)民退”式并購(gòu)。
　?。ǘ┦袌?chǎng)化原則先行避免“大而不強(qiáng)”，兼顧利益劃分預(yù)防“整而不合”
　　國(guó)有大口徑卷管企業(yè)與政府千絲萬(wàn)縷的背景關(guān)系已注定鋼企的兼并重組之路很大程度上要受政府支配和安排。但是政府部門在撮合企業(yè)重組中，應(yīng)摒棄對(duì)數(shù)量和規(guī)模的追逐，不能“饑不擇食”，應(yīng)站在“家長(zhǎng)”應(yīng)有的高度，為企業(yè)聯(lián)姻后的“幸福”著想，慎重選擇“親家”，防止后期因“性格不合”而婚姻破裂。那擺在政府面前的第一道坎就是如何尋找中意的“親家”。
　　全球最大的大口徑卷管公司安塞樂(lè)米塔爾就是在并購(gòu)重組中迅速壯大起來(lái)，并持續(xù)保持領(lǐng)先競(jìng)爭(zhēng)力的典范。它的并購(gòu)思路或許能為那些面對(duì)并購(gòu)卻不知所措的政府部門或企業(yè)決策者提供些許借鑒。米塔爾在最初的并購(gòu)中考慮的首要因素是低成本，他首選那些因經(jīng)營(yíng)不善，而瀕臨倒閉的大口徑卷管企業(yè)，這些企業(yè)價(jià)值被嚴(yán)重低估，有較強(qiáng)的出手意愿，收購(gòu)成本很低，有些甚至低至原價(jià)的十分之一。其次他重點(diǎn)挑選一些有原材料資源的或有采購(gòu)能力的企業(yè)作為標(biāo)的，如2006年對(duì)墨西哥Sicartsa大口徑卷管公司的收購(gòu)，就是看到該公司擁有1.6億噸的鐵礦儲(chǔ)量，如今米塔爾40%的鐵礦石都是自給。對(duì)原材料的控制，不僅可以降低成本，還能緩解煉鋼環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流。米塔爾最初的并購(gòu)不是為了生產(chǎn)出更好的鋼或者僅僅為了擴(kuò)大規(guī)模，而是為了提高企業(yè)利潤(rùn)。后來(lái)當(dāng)他意識(shí)到自己精湛的管理已無(wú)法給企業(yè)增加更多的利潤(rùn)時(shí)，就改變了戰(zhàn)略，開(kāi)始收購(gòu)生產(chǎn)高端鋼材的大口徑卷管企業(yè)，向技術(shù)要利潤(rùn)，如對(duì)美國(guó)SIG和安塞樂(lè)的收購(gòu)，他認(rèn)為世界上大的大口徑卷管企業(yè)都是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的結(jié)果，因此中小企業(yè)并不在他的并購(gòu)對(duì)象之中。
有了合適的聯(lián)姻對(duì)象，并不代表企業(yè)整合一定能夠成功，據(jù)德國(guó)學(xué)者馬克思貝哈的調(diào)查，企業(yè)并購(gòu)失敗有53%的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自兼并后的整合階段。而我國(guó)鋼企已實(shí)施的兼并重組中“整而不合”的案例也不在少數(shù)，整合的難度主要來(lái)自不同企業(yè)文化的融合，員工利益的平衡，被收購(gòu)企業(yè)的管理和技術(shù)水平的提高，生產(chǎn)運(yùn)作體系如何革新以及如何對(duì)接和完善銷售體系等。如果整合不當(dāng)，很容易造成被并購(gòu)企業(yè)管理層及普通員工的不適應(yīng)和流失，從而導(dǎo)致被并購(gòu)企業(yè)生產(chǎn)力降低，客戶基礎(chǔ)及市場(chǎng)份額遭到破壞。
　　整合方面安塞樂(lè)米塔爾重點(diǎn)在管理，技術(shù)，采購(gòu)和營(yíng)銷方面展開(kāi)。管理上充分體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如安賽樂(lè)和米塔爾并購(gòu)之后，在管理委員會(huì)的任命中，鋼材方案與服務(wù)，汽車板，不銹鋼，歐洲扁平材等由安賽樂(lè)代表負(fù)責(zé)，金融及并購(gòu)，商業(yè)協(xié)調(diào)，管材及南非，亞洲，獨(dú)聯(lián)體，美國(guó)，持續(xù)改進(jìn)等方面由米塔爾代表負(fù)責(zé)。技術(shù)上組建統(tǒng)一的研發(fā)機(jī)構(gòu)，整合研發(fā)能力，對(duì)落后設(shè)備進(jìn)行改造或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。采購(gòu)上融入其全球采購(gòu)體系，營(yíng)銷方面整合成統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，從離消費(fèi)者最近的工廠發(fā)貨，節(jié)約物流成本，同時(shí)防止內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整。人員管理上，對(duì)于經(jīng)營(yíng)績(jī)效不佳的公司，堅(jiān)持效率優(yōu)先，大幅裁員，但在和安賽樂(lè)的并購(gòu)中，雙方人力資源主管平起平坐，方便各自員工的管理，也體現(xiàn)了相互的制衡。
（三）弱化“大數(shù)字”政績(jī)觀，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局
　　防御性重組是地方政府抵御當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)指標(biāo)下行或政績(jī)滑坡風(fēng)險(xiǎn)的本能的預(yù)防性舉措。但這一防御性措施對(duì)產(chǎn)業(yè)尤其是一些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，企業(yè)效益大幅下降的問(wèn)題產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)久健康發(fā)展未必有利。要突破政府牽頭的防御性重組帶來(lái)的不利影響，就要弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)主導(dǎo)下的政績(jī)觀，從經(jīng)濟(jì)，人文，社會(huì)，環(huán)境等方面給予綜合的政績(jī)考核，避免經(jīng)濟(jì)權(quán)重過(guò)大導(dǎo)致的官員對(duì)產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移和布局的阻撓。
　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地位下降之后，地方政府才會(huì)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組革新而無(wú)后顧之憂，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的落后淘汰，兼并重組勢(shì)必造成短時(shí)期局部經(jīng)濟(jì)的震蕩甚或回落。同時(shí)，政府應(yīng)認(rèn)清，企業(yè)的兼并重組首先是市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)行為，然后才是行政管理的成果，在市場(chǎng)化行為推進(jìn)緩慢時(shí)所做的政府干預(yù)，要以尊重市場(chǎng)規(guī)律為原則，該淘汰的出政策促成淘汰，該整合的鼓勵(lì)整合，而不是為了自己眼前的經(jīng)濟(jì)利益強(qiáng)行拉攏企業(yè)壯大規(guī)模，抵御外部風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)成表面的并購(gòu)，而置全國(guó)棋局于不顧。
　　對(duì)于財(cái)政嚴(yán)重依賴的沒(méi)落產(chǎn)業(yè)，政府一方面要引導(dǎo)以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為前提的適當(dāng)?shù)募娌⒅亟M，一方面要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，抓緊培育新興產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展謀求新的出路，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的行政指揮，才能真正為人民謀福利，才是政績(jī)考核的關(guān)鍵之所在。而從美國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，必要的法制建設(shè)對(duì)規(guī)范官員的管理行為和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為能起到有效的約束作用。
在美國(guó)，自19世紀(jì)80年代開(kāi)始，就出現(xiàn)了很多小型大口徑卷管企業(yè)的弱弱聯(lián)合式并購(gòu)，來(lái)增強(qiáng)盈利能力，1890年卡內(nèi)基公司通過(guò)兼并幾家大口徑卷管公司成立卡內(nèi)基大口徑卷管，同年，其他一些大型大口徑卷管公司先后成立，規(guī)模效應(yīng)初顯之時(shí)，政府沒(méi)有陶醉在企業(yè)效益的提高上，而是嗅到其可能導(dǎo)致的壟斷結(jié)果，立即出臺(tái)了《謝爾曼法》約束企業(yè)兼并重組。
　　隨著橫向并購(gòu)的深入，美國(guó)大口徑卷管公司等更大型企業(yè)拔地而起，紛紛爭(zhēng)搶壟斷利潤(rùn)，為維護(hù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，美國(guó)政府再次出臺(tái)反壟斷法《克萊頓法》，作為對(duì)《謝爾曼法》的補(bǔ)充來(lái)限制行業(yè)壟斷，迫使兼并由橫轉(zhuǎn)縱，此后，還出臺(tái)了反兼并法來(lái)調(diào)整企業(yè)擴(kuò)張行為。可以看到，美國(guó)政府并沒(méi)有片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收，而是通過(guò)立法干預(yù)市場(chǎng)，避免了盲目追逐經(jīng)濟(jì)利益下的各種病態(tài)，也達(dá)成了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局的目的，是我國(guó)政府在解決大口徑卷管企業(yè)兼并重組中應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒的。
　　（四）加強(qiáng)體制改革，發(fā)展中介服務(wù)在兼并重組中的作用
　　我國(guó)大口徑卷管企業(yè)的并購(gòu)主要是政府引導(dǎo)下的，而在我國(guó)占控股地位的國(guó)有股和法人股不能上市流通，這使得我國(guó)上市公司控股權(quán)的更迭大多數(shù)只能在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)上以協(xié)議的方式轉(zhuǎn)讓而不是在股票二級(jí)市場(chǎng)上通過(guò)股票收購(gòu)等來(lái)完成。這種非市場(chǎng)方式下的公司并購(gòu)，通常會(huì)跳過(guò)中介機(jī)構(gòu)，由兼并企業(yè)自主承擔(dān)信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、融資和法律確認(rèn)等工作，而這些專業(yè)性極強(qiáng)的工作一般都超出兼并主體的能力范圍，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，如上文提及的被兼并方產(chǎn)權(quán)模糊債務(wù)掩飾等問(wèn)題，會(huì)給并購(gòu)?fù)瓿珊笃髽I(yè)進(jìn)行整合帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。
　　而中介機(jī)構(gòu)是在大口徑卷管企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中為并購(gòu)雙方提供融資、咨詢、信息等服務(wù)并收取一定費(fèi)用的第三方當(dāng)事人，包括商業(yè)銀行、投資銀行等金融機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和兼并事務(wù)所等非金融機(jī)構(gòu)。他們可以為企業(yè)并購(gòu)提供專業(yè)的服務(wù)，如協(xié)助找尋目標(biāo)企業(yè)，協(xié)助交易，提供融資，對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估、定價(jià)以及準(zhǔn)備財(cái)務(wù)資料，提供必要的法律支持等，從而大大降低企業(yè)兼并重組的風(fēng)險(xiǎn)。
　　JPMorgan就憑借其強(qiáng)大的財(cái)力后盾，為提升美國(guó)大口徑卷管企業(yè)的集中度立下了汗馬功勞。1898年JPMorgan創(chuàng)建聯(lián)邦大口徑卷管公司，與卡納基大口徑卷管公開(kāi)對(duì)峙。在價(jià)格戰(zhàn)中，聯(lián)邦大口徑卷管處于劣勢(shì)，其成本始終在卡納基之上。但是摩根憑借其在銀行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和自己良好的信用不斷融資，把銷售價(jià)格打到成本以下，最終擠垮并收編了卡納基，掌握了國(guó)內(nèi)65%的鋼產(chǎn)量。在美國(guó)像JPMorgan這樣超越單純中介成為投資主體的金融機(jī)構(gòu)非常普遍，對(duì)企業(yè)的兼并重組也起到了極大的推動(dòng)作用。
　　但在我國(guó)，由于體制和法律因素的制約，商業(yè)銀行不得從事信托投資和股票業(yè)務(wù)，不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資，其業(yè)務(wù)主要集中在傳統(tǒng)的存、貸、匯上，很少利用自身強(qiáng)大的信息優(yōu)勢(shì)為企業(yè)并購(gòu)提供咨詢顧問(wèn)業(yè)務(wù)。中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)并購(gòu)中參與度不高，服務(wù)尚不夠完善。因此，有必要實(shí)行全方位的體制改革并發(fā)展中介服務(wù)來(lái)促進(jìn)我國(guó)大口徑卷管企業(yè)乃至所有行業(yè)的兼并重組。
　　東方鴻業(yè)鋼材有限公司生產(chǎn)銷售大口徑鋼板卷管，我卷管廠生產(chǎn)的鋼管品種有大中口徑厚壁卷管，直縫焊管,焊接鋼管,板卷鋼管，鍋爐管，合金管，高壓管，化肥專用管，地質(zhì)管，螺旋管，石油裂化管，支架管，流體管。公司擁有4條大口徑厚壁卷管生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)格從Φ219-Φ3500mm，生產(chǎn)壁厚從6-100mm,卷管，厚壁卷管的卷管的材質(zhì): Q235B、Q345B、20#、 45#、16mn、L245、L290、L360、ASTM A106B 、ASTM A53 B 、API 5L GR B、JIS G3454 STPG370、JIS G3452 SGP、JIS G3444 STK400等。卷管產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：GB/T50205-2001、GB/T3092-2001等。大型卷管，厚壁卷管產(chǎn)品廣泛用于石油、化工、天然氣輸送、打樁及城市供水、供熱、供氣等工程。公司年生產(chǎn)能力達(dá)10萬(wàn)噸，還擁有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的渦流探傷和水壓試驗(yàn)機(jī)，理化試驗(yàn),無(wú)損探傷等設(shè)備，是華北地區(qū)最具規(guī)模的大口徑厚壁鋼管大口徑厚壁卷管生產(chǎn)企業(yè)。歡迎新老客戶洽談選購(gòu)。

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